Бюро економічної безпеки (БЕБ) підтвердило відкриття чотирьох кримінальних проваджень, що стосуються операцій з авіалізингу. Однак, представники відомства відмовилися надати пояснення щодо їхньої позиції про прирівнювання таких платежів до роялті, посилаючись на таємницю слідства.
На запит видання УНН щодо обґрунтування зміни підходу до оподаткування лізингових платежів за повітряні судна як роялті, Бюро економічної безпеки України не надало жодних пояснень. Натомість, відомство попередило про таємницю досудового розслідування. Водночас, БЕБ підтвердило, що наразі ведеться розслідування у чотирьох кримінальних справах, які стосуються авіалізингу з нерезидентами України.
Раніше УНН інформувало, що БЕБ займається розслідуваннями щодо щонайменше п’яти авіаперевізників, серед яких “Міжнародні авіалінії України” (МАУ), “Авіакомпанія Константа”, “Урга”, H3Operations та “Skyline Express”. Приводом для розслідувань стало можливе ухилення від сплати до державного бюджету додаткових 15% податку з доходів нерезидентів за договорами лізингу літаків. Слідчі наполягають на трактуванні лізингових платежів як роялті, а повітряні судна класифікують як “обладнання”, а не транспортні засоби.
Правоохоронці отримали аналітичні матеріали після публікації статті у 2024 році командою Державної податкової служби (ДПС), яка запропонувала розглядати лізингові операції з нерезидентами як роялті. Документи, які, за словами представників авіаційної галузі, мають ідентичний зміст, стали підставою для відкриття кримінальних проваджень проти авіакомпаній.
Експерти-юристи, з якими поспілкувалося видання УНН, наголошують, що слідчі ігнорують чинні міжнародні конвенції про уникнення подвійного оподаткування, ратифіковані Верховною Радою України. На їхню думку, автоматичне донарахування 15% податку в Україні, без врахування положень відповідної конвенції, є щонайменше дискусійним питанням.
Варто зазначити, що, за даними ДПС, авіакомпанії вже проходили податкові перевірки. Лише за результатами однієї з них було виявлено порушення щодо оподаткування лізингу, тоді як інші перевірки не виявили жодних недоліків.
БЕБ підтверджує розслідування 4 кримінальних справ щодо авіалізингу
УНН звернулося до Бюро економічної безпеки з офіційним запитом щодо кримінальних проваджень, пов’язаних з оподаткуванням операцій з лізингу повітряного транспорту від нерезидентів України, відкритих проти українських авіакомпаній.
Редакцію цікавила загальна кількість кримінальних проваджень, які розслідує Бюро і стосуються авіалізингу, кількість авіакомпаній, задіяних у цих справах, та правові підстави для їх відкриття.
Крім того, УНН поцікавилося, чи відомо слідчим БЕБ про те, що авіакомпанії, стосовно яких тривають досудові розслідування, успішно пройшли податкові перевірки, і контролюючі органи не мали претензій до оподаткування лізингу повітряних суден.
Окремо редакція запитувала, на підставі яких нормативних актів БЕБ дійшло висновку, що за авіалізинг українські перевізники мають сплачувати роялті.
Однак, на порушені в запиті питання редакція так і не отримала відповіді. У БЕБ послалися на статтю 222 Кримінального процесуального кодексу України, згідно з якою відомості досудового розслідування можуть бути розголошені лише за письмовим дозволом слідчого або прокурора.
“На даний час надання дозволу на розголошення відомостей досудового розслідування у кримінальних провадженнях № 72025001220000026 від 22.05.2025, № 72025001220000001 від 08.01.2025, № 72024000220000003 від 06.02.2024 та № 72025001220000034 від 16.06.2025 не вбачається можливим”, – зазначено у відповіді БЕБ на запит УНН.
Таким чином, Бюро відмовилося надати будь-яку інформацію про кримінальні справи, попри те, що редакція не запитувала відомостей про фігурантів чи навіть назви авіакомпаній, щодо яких відкрито провадження.
Згідно з даними Єдиного реєстру судових рішень, у кримінальному провадженні №72025001220000034 фігурують авіакомпанії “H3OPERATIONS” та “Авіакомпанія Константа”.
Кримінальна справа №72025001220000001, про яку згадує БЕБ, відкрита стосовно авіакомпанії “Skyline Express”, а провадження №72024000220000003 – щодо “Міжнародних авіаліній України” (МАУ).
Окрім того, БЕБ розслідує кримінальну справу №72025001220000026 щодо авіакомпанії “Роза Вітрів”. Водночас, про кримінальне провадження №42025110000000326 щодо авіакомпанії “УРГА” правоохоронці чомусь не повідомили, хоча, за даними редакції, воно також перебуває на розгляді.
У БЕБ пояснили, що оприлюднення запитуваної журналістами інформації може призвести до передчасного розкриття предмета та напрямків розслідування, даних про осіб і компанії, діяльність яких перевіряється, матеріалів сторони обвинувачення та запланованих процесуальних дій.
“Розголошення таких відомостей може негативно вплинути на повноту, об’єктивність та ефективність досудового розслідування”, – вважають у Бюро.
БЕБ не пояснило, чому авіалізинг вважається роялті
Водночас, у БЕБ так і не змогли пояснити, яку саме норму законодавства використовує Бюро, розглядаючи лізингові платежі за використання повітряних суден як роялті, та на чому ґрунтується відповідна правова позиція правоохоронного органу.
Це викликає запитання, оскільки податкове законодавство в частині лізингу не змінювалося десятиліттями, а правоохоронні органи не мають права самостійно змінювати трактування чинного законодавства.
Посилання на таємницю слідства може слугувати причиною відмови у розкритті конкретних доказів, процесуальних дій чи інформації про учасників проваджень. Однак, це не дає відповіді на ширше питання про правове трактування операцій, яке застосовує БЕБ і яке безпосередньо впливає на український авіаційний бізнес.
У БЕБ також не змогли навести жодного прикладу успішної кваліфікації лізингових платежів за повітряні судна як “роялті” з 1991 року, що, очевидно, свідчить про їхню відсутність.
Причини виникнення проблеми з авіалізингом
Це питання є принциповим для української авіаційної галузі, адже переважна більшість повітряних суден українських перевізників не перебуває у їхній власності, а експлуатується на умовах лізингу. За даними Державного реєстру, які раніше аналізувало видання УНН, 86% повітряних суден українських авіаперевізників перебувають в оренді.
Раніше Міністерство фінансів у відповіді на запит УНН зазначило, що оподаткування операцій з лізингу повітряних суден здійснюється відповідно до Податкового кодексу України та міжнародних договорів України. У Мінфіні окремо нагадали про пункт 3.2 статті 3 Податкового кодексу: якщо міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою, встановлені інші правила, ніж передбачені Кодексом, застосовуються правила міжнародного договору.
Міжнародні конвенції щодо уникнення подвійного оподаткування не передбачають можливості оподаткування авіалізингу як роялті.
У міністерстві також висловили готовність долучитися до розробки роз’яснень щодо оподаткування таких операцій.
Дискусія навколо оподаткування авіалізингу давно вийшла за межі суто податкової сфери. Поки Мінфін працює над єдиним підходом, а авіаційний бізнес закликає державу усунути правову невизначеність, БЕБ продовжує розслідувати кримінальні справи, але публічно не пояснює правові підстави для трактування авіалізингу як роялті та вимоги щодо сплати додаткових 15%.
Порада від АіФ UA: Ця новина є важливою для представників авіаційної галузі та бізнесу, який використовує лізингові схеми. Вона висвітлює потенційні правові ризики, пов’язані з трактуванням авіалізингу як роялті, та підкреслює необхідність отримання чітких роз’яснень від державних органів щодо оподаткування таких операцій. Рекомендується уважно стежити за розвитком подій та консультуватися з юристами для мінімізації ризиків.