Європейські дипломати прагнуть досягти згоди щодо фінансової підтримки України напередодні зустрічі на вищому рівні керівників об’єднання. Розглядаються варіанти позики, яка базується на заблокованих російських ресурсах, або загального боргу ЄС.
Дипломати Євросоюзу працюють над малоймовірним врегулюванням в останній момент, щоб урятувати домовленість про надання критично необхідної фінансової допомоги Україні на саміті лідерів об’єднання у четвер, про це пише УНН, посилаючись на Politico.
Деталі
У середу ввечері європейські лідери розійшлися на непримиренні угрупування, принаймні на публіку, і, виглядало так, що навряд чи дійдуть згоди щодо того, як фінансувати Україну, частково через повторне виникнення тих самих жорстких суперечностей між північчю та півднем щодо сумісного боргу, які зруйнували солідарність ЄС під час кризи єврозони, інформує видання.
Лише за декілька годин до того, як 27 лідерів зустрінуться у Брюсселі, дві ворогуючі сторони зійшлися у суперечці щодо того, чи надавати Україні позику, що ґрунтується на заморожених резервах центрального банку росії, які переважно зберігаються у банку Euroclear у Бельгії.
Німеччина разом із країнами Північної Європи та Східної Європи стверджують, що інших варіантів цієї схеми не існує.
Проте вони зустрічають збільшення опору з боку Бельгії та Італії, які прагнуть до “плану Б”: підтримка Києва на основі боргу ЄС, забезпеченого спільним бюджетом об’єднання. Болгарія, Мальта, Угорщина та Словаччина також проти використання цих активів.
Показовим прикладом розбіжностей є заява прем’єр-міністра Італії Джорджі Мелоні у середу, що вона використає засідання Ради ЄС, щоб вимагати відповідей щодо “можливих ризиків” використання цих активів, у той час як канцлер Німеччини Фрідріх Мерц подвоїв зусилля щодо плану щодо активів, “щоб допомогти якомога швидше завершити цю війну”, відзначає видання.
“Перші натяки на можливий вихід із безвиході, який доведеться обміркувати протягом годин переговорів, починають з’являтися”, – зазначено в публікації пізно ввечері у середу.
Голова Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн обережно відкрила двері до спільного боргу в середу вранці під час виступу в Європейському парламенті в Страсбурзі.
“Я запропонувала два відмінні варіанти для цієї майбутньої Європейської Ради, один базується на активах, а інший – на запозиченнях ЄС. І нам необхідно вирішити, яким шляхом ми бажаємо піти”, – повідомила вона.
Ключовим моментом такого плану було б виключення Угорщини та Словаччини, які обидві заперечують проти надання подальшої допомоги Україні, зі схеми спільного боргу
– повідомили чотири дипломати ЄС.
Угода все ще може бути узгоджена в Раді ЄС між 27 країнами об’єднання, проте остаточна домовленість передбачатиме, що лише 25 держав братимуть участь у фінансуванні, вказує видання.
Погодження такої схеми буде порятунком “зруйнованим державним фінансам України, на тлі того, як її скарбниця ризикує вичерпатися вже в наступному квітні”, пише видання.
Прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан вже передбачає, що активи не будуть обговорюватися в Брюсселі, і що переговори перейшли до спільних позик. Однак, декілька дипломатів заперечили, що Орбан помиляється, і що російські активи все ще є “єдиний варіант”.
“Попри збільшення політичного тиску на ЄС, щоб довести, що він може піднятися, щоб подолати екзистенційні виклики, з якими стикається Україна, дипломати з ворогуючих таборів у середу часто скептично ставилися до можливості знайти компроміс”, – пише видання.
Ідея спільного боргу ЄС роками була неприйнятною для північних країн-членів, які не виявляли бажання гарантувати облігації для південних країн із великою заборгованістю.
“Найбільш близькими [ситуаціями] до того, що відбувається зараз із замороженими активами, є фінансова криза 2012-2013 років і фінансова підтримка Греції у 2015 році”, – сказав високопоставлений дипломат ЄС.
Стосовно війни в Україні, жителі півночі заперечують, що вони виступають проти використання єврооблігацій через побоювання щодо кредитоспроможності інших держав ЄС, але стверджують, що вони віддають перевагу цим активам, оскільки вони забезпечать більший довгостроковий приплив грошових коштів до України.
“Річ не в економних проти тих, хто марнує. Річ у тому, бути проукраїнським чи ні”, – повідомив другий дипломат ЄС, додавши, що країни Північної та Східної Європи взяли на себе ініціативу у фінансуванні воєнних потреб України протягом останніх чотирьох років.
Попри тижні ретельних перемовин щодо активів, зусилля переконати Бельгію мають зворотний ефект. Країна категорично проти застосування російських грошей, які зберігаються Euroclear у Брюсселі, і тепер залучила союзників.
“[Єврокомісія] створила монстра, і він їх з’їв”, – сказав третій дипломат ЄС, маючи на увазі план щодо активів.
Однак Німеччина та її союзники застерігають, що досі немає альтернативи використанню коштів Euroclear.
“Якщо ви бажаєте зробити щось разом як європейці, репараційна позика – єдиний шлях”, – заявив четвертий дипломат ЄС.
Очікується, що прем’єр-міністр Бельгії Барт де Вевер наполягатиме на тому, щоб Єврокомісія вивчила питання спільного боргу під час саміту лідерів ЄС у четвер – в надії, що інші присутні за столом перемовин повторять його вимоги.
Його прихильники стверджують, що модель “дешевша та пропонує більше чіткості”, повідомив п’ятий дипломат ЄС.
Проте критики зазначають, що це також вимагатиме політичного схвалення проросійського прем’єр-міністра Угорщини Орбана, який неодноразово погрожував зірвати подальшу фінансову допомогу Україні.
За словами чотирьох дипломатів ЄС, цей глухий кут вимагатиме від Єврокомісії розробки обхідного шляху, щоб утримати Україну на плаву, дозволяючи Орбану зберегти репутацію. В обмін на його підтримку Єврокомісія може звільнити угорських та словацьких платників податків від необхідності оплачувати оборону України, пише видання.
“Єврокомісія зараз наполягає на спільних позиках, але ми не дозволимо нашим сім’ям оплачувати рахунки за війну України”, – написав Орбан у середу вдень у X. Він додав, що “російські активи не будуть на столі обговорення на завтрашньому засіданні Європейської ради EUCO”.
Проте високопосадовець ЄС швидко спростував твердження угорського лідера про те, що російські резерви більше не беруться до уваги. “Репараційна позика все ще дуже актуальна”, – заявили вони.