Нове трактування лізингу літаків загрожує українській авіації банкрутством: галузь б’є на сполох
Представники української авіаційної галузі висловили глибоке занепокоєння тим, що дії державних контролюючих органів ставлять під загрозу існування цивільної авіації в Україні. Як зазначають експерти, недавнє трактування податковими органами лізингових операцій з іноземними компаніями як роялті, а також кримінальні провадження та спроби донарахувати податки за минулі роки, можуть призвести до краху авіакомпаній, які вже подолали значні труднощі, спричинені закриттям неба та релокацією бізнесу за кордон через повномасштабне вторгнення. Про це повідомляє видання УНН.
“Українська цивільна авіація вистояла два роки пандемії COVID-19, пережила повномасштабне вторгнення, яке завдало ще потужнішого удару. Попри все, українські авіакомпанії продовжують функціонувати. Однак, існує висока ймовірність, що тепер вони не зможуть вижити”, – наголосив виконавчий директор Громадської спілки “Українська авіатранспортна Асоціація” Микола Щербина під час круглого столу.
За його словами, посилення фіскального тиску через спроби оподатковувати лізингові платежі іноземним компаніям як роялті ставить під серйозний удар фінансову стабільність авіаперевізників. Це особливо критично, враховуючи, що згідно з європейськими директивами, авіакомпанії для отримання ліцензії повинні підтверджувати свою фінансову спроможність, зазначив Щербина.
Правова невизначеність як загроза національній безпеці
Голова Української авіатранспортної асоціації Михайло Пінкевич підкреслив, що проблема, з якою стикаються українські авіакомпанії, що орендують літаки за кордоном, вже переросла рамки податкового спору і становить загрозу національній безпеці. Причина в тому, що контролюючі органи змінили свою практику, почавши прирівнювати стандартні лізингові платежі до роялті, хоча законодавство не змінювалося.
Зокрема, Державна податкова служба у 2024 році опублікувала роз’яснення, де запропонувала оподатковувати операції з лізингу повітряного транспорту у нерезидентів як роялті. Податківці аргументують це тим, що українські авіакомпанії, на їхню думку, мають сплачувати податок за використання інтелектуальної власності.
Податкова служба стверджує, що з 2017 по 2023 роки компанії, які використовували лізинговий транспорт (включно з літаками та залізничними вагонами) від нерезидентів, виплатили 13,1 млн грн лізингових платежів, не сплативши при цьому 15% роялті в Україні. Податківці по-своєму трактують міжнародні угоди про уникнення подвійного оподаткування, стверджуючи, що компанії орендували не транспорт, а обладнання.
На підставі такого трактування, Бюро економічної безпеки (БЕБ) відкрило низку кримінальних проваджень проти авіакомпаній. Слідчі вважають, що щонайменше п’ять українських авіаперевізників – МАУ, “Авіакомпанія Константа”, “Урга”, H3Operations та “Скайлайн” – мали сплатити до бюджету додаткові 15% роялті за оренду літаків та вертольотів.
Микола Щербина нагадав, що авіакомпанії користуються лізингом десятиліттями, і раніше жодних питань щодо оподаткування цих операцій не виникало. Він висловив думку, що Міністерство фінансів та податкова служба мали б завчасно роз’яснити правила оподаткування для різних видів угод. Існуючий підхід, коли раптом виявляється “проблема”, яка не існувала роками, є неприйнятним.
Нарахування податків має бути законним
“Ми наголошуємо, що авіакомпанії не відмовляються від сплати податків, передбачених законом. Проте, податкові спори повинні вирішуватися у правовому полі, а не через кримінальні переслідування. Податкові зобов’язання мають визначатися відповідно до закону, міжнародних угод та реального змісту господарських операцій, а не через зміну адміністративного підходу чи тиск”, – підкреслив Михайло Пінкевич.
Пінкевич також зазначив, що навіть після закриття українського неба, авіакомпанії змогли зберегти свою присутність на міжнародному ринку, виконуючи гуманітарні місії ООН та витісняючи російських перевізників з певних міжнародних контрактів. Однак, поточна ситуація ставить під загрозу не лише бізнес, але й майбутнє всієї галузі після війни.
“Ця проблема набула системного характеру, впливає на роботу більшості українських авіакомпаній і створює реальну загрозу для цивільної авіації як галузі в Україні. Хочу наголосити, що правова невизначеність створюється не законом, а позицією контролюючих органів, які намагаються штучно розширити поняття “роялті” та поширити його на звичайні лізингові платежі за використання повітряних суден. Наша позиція полягає в тому, що літак є транспортним засобом, а не об’єктом інтелектуальної чи промислової власності”, – заявив Пінкевич.
За його словами, такий підхід узгоджується з чинним законодавством України, зокрема з класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності та практикою митних органів, які оформлюють повітряні судна як транспортні засоби.
“Особливе занепокоєння викликає той факт, що слідчі БЕБ, не чекаючи остаточного судового рішення, відкрили кримінальні провадження, трактуючи лізинг як роялті. На нашу думку, лізинг літака не є роялті”, – додав Пінкевич.
Загроза банкрутства авіакомпаній
Голова юридичного комітету Аерокосмічної асоціації України Руслан Мельниченко повідомив, що до асоціації звернулася більшість українських цивільних авіакомпаній, які продовжують працювати в умовах закритого неба. Усі вони стикаються з однаковою проблемою – спробами донарахувати податок на репатріацію, вважаючи лізинг літаків роялті.
“Ми спілкуємося з фінансистами, податківцями, адвокатами міжнародних компаній, і жодна країна світу не називає лізинг повітряних суден роялті”, – підкреслив Мельниченко.
Він також звернув увагу на те, що контролюючі органи намагаються застосувати новий підхід заднім числом, донараховуючи податки за останні сім років. За його словами, враховуючи середню рентабельність авіаційного бізнесу на рівні 7–10%, таке додаткове фінансове навантаження неминуче призведе до банкрутства більшості українських перевізників.
“Якщо ми будемо стягувати ці податки, компанії гарантовано збанкрутують. Всі компанії на ринку гарантовано збанкрутують”, – зазначив він.
Представники авіаційної галузі наголошують, що вони не вимагають податкових пільг чи особливого режиму. Їхня єдина вимога – це правова визначеність та однакове застосування законодавства.
Позиція профільного комітету Ради
Заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань транспорту та інфраструктури Володимир Крейденко визнав, що найбільше занепокоєння викликає саме поєднання податкових спорів із кримінальними провадженнями. На його думку, якщо компанії відкрито декларували операції, а спір виник виключно через різне тлумачення законодавства, його мають вирішувати податкові органи та суд, а не правоохоронці.
“Найбільшу тривогу викликає те, що податковий спір супроводжується кримінальними провадженнями щодо авіакомпаній та їхніх посадових осіб. Це значний тиск, особливо під час дії воєнного стану. Ми бачимо, що це неприйнятно і перешкоджає розвитку галузі. Держава, безумовно, повинна реагувати, якщо компанія приховує доходи, підробляє документи або використовує фіктивні договори. Але якщо операція була відкритою, задекларованою, платежі здійснювалися через банки, а суперечка виникла через різні тлумачення закону, то її мають вирішувати податкові органи та суд. Податковий спір не повинен автоматично перетворюватися на кримінальне переслідування”, – наголосив народний депутат.
За словами Крейденка, особливо небезпечною є практика зміни правил гри заднім числом, коли підприємствам виставляють багатомільйонні претензії за операції, які роками здійснювалися без зауважень з боку держави. Це може мати довгострокові негативні наслідки для країни, спонукаючи авіакомпанії припинити роботу в Україні та остаточно перенести свою діяльність за кордон.
Учасники круглого столу закликали Кабінет міністрів, Міністерство фінансів, Державну податкову службу та Бюро економічної безпеки терміново розробити єдину офіційну позицію щодо оподаткування лізингових платежів за повітряні судна, базуючись на українському законодавстві та міжнародному праві. Без цього Україна ризикує втратити високотехнологічну галузь, яка продовжує функціонувати та сплачувати податки до бюджету навіть в умовах війни.
Порада від АіФ UA:
Ця новина є надзвичайно важливою для представників української авіаційної галузі та бізнесу, який працює з іноземними партнерами. Розуміння правових нюансів оподаткування лізингових операцій та потенційних ризиків є ключовим для забезпечення стабільної роботи компаній та уникнення фінансових втрат. Важливо стежити за розвитком подій та офіційними роз’ясненнями від державних органів, щоб приймати обґрунтовані бізнес-рішення.