Україна готує перегляд тарифів на комунальні послуги: що відомо
Україна зобов’язалася перед Міжнародним валютним фондом (МВФ) поетапно коригувати ціни на природний газ, опалення та гаряче водопостачання. Паралельно планується запровадження цільової підтримки для домогосподарств, які найбільше її потребують. Ця інформація відображена в оновленому Меморандумі про економічну та фінансову політику.
Україна взяла на себе зобов’язання перед Міжнародним валютним фондом (МВФ) поетапно коригувати ціни на природний газ, опалення та гаряче водопостачання. Паралельно планується запровадження цільової підтримки для домогосподарств, які найбільше її потребують. Ця інформація відображена в оновленому Меморандумі про економічну та фінансову політику, як повідомляє УНН.
Деталі реформ
Ми рішуче налаштовані на реалізацію амбітної програми реформ, спрямованої на вирішення давніх структурних проблем в енергетичному секторі, які загострилися через війну росії. Відновлення стійкості сектору та зменшення квазіфіскальних зобов’язань вимагатимуть поступового підвищення тарифів на газ, електроенергію та опалення для домогосподарств до рівня відшкодування витрат з одночасним забезпеченням достатньої та адресно спрямованої підтримки для захисту вразливих домогосподарств. Повернення до цін, які повністю відображають ринкові умови, вимагатиме відновлення та посилення конкуренції на гуртових і роздрібних ринках і може бути можливим лише після завершення війни
– йдеться у меморандумі.
Згідно з меморандумом, до кінця липня 2026 року Міністерство енергетики має підготувати проєкт Дорожньої карти для поступової лібералізації ринків газу та електроенергії. Ця карта міститиме чіткий план впровадження з визначеними часовими рамками.
До кінця грудня 2026 року Кабінет Міністрів України, враховуючи пропозиції всіх зацікавлених сторін та на основі підготовленого проєкту, фіналізує та затвердить цю дорожню карту. Вона базуватиметься на технічному аналізі фінансового стану енергетичного сектору та буде розроблена у співпраці з Європейською Комісією.
Дорожня карта міститиме опис кроків, необхідних для реформування ПСО з метою поступової лібералізації ринкових цін після скасування воєнного стану та забезпечення належного захисту вразливих споживачів, а також підготовчих заходів, що мають бути реалізовані до завершення воєнного стану. Щоб забезпечити фіскальну стійкість запропонованої реформи, ми проведемо та оприлюднимо технічний аналіз, в якому кількісно оцінюються витрати на квазіфіскальну діяльність, спричинені ціновими обмеженнями та виконанням ПСО у секторах електроенергетики, газопостачання та опалення, вплив існуючих субсидій та сценарії реформ для досягнення поступового відшкодування витрат за умов забезпечення належного соціального захисту, з урахуванням висновків програми технічної допомоги МВФ для Міністерства енергетики (структурний маяк, кінець липня 2026 року, запропоновано перенесення на кінець жовтня 2026 року)
– зазначається у меморандумі.
Як зазначено у документі, до кінця лютого 2027 року, спираючись на результати технічної допомоги, буде проведено оцінку впливу можливого коригування тарифів на комунальні послуги на бюджет та соціальний стан громадян. Ця оцінка охопить як існуючих, так і нових бенефіціарів, які мають право на отримання допомоги за чинним механізмом субсидування. Будуть змодельовані різні сценарії щодо охоплення, достатності допомоги та потреби у бюджетних коштах.
Будь-які зміни у тарифній політиці будуть спрямовані на захист вразливих домогосподарств, збереження платіжної дисципліни споживачів та забезпечення фіскальної стійкості держави у середньостроковій перспективі.
Після ухвалення дорожньої карти та з метою підтримки відбудови та ремонту ми плануватимемо поступове коригування тарифів на електроенергію і одночасно забезпечимо відповідний рівень субсидій на комунальні послуги для захисту вразливих домогосподарств. Ці підвищення можуть розпочатися за потреби, з урахуванням розвитку воєнних дій. Щоб уможливити майбутнє коригування тарифів на газ, опалення та гарячу воду для домогосподарств, ми маємо намір підготувати зміни до закону № 2479-IX, скасувавши мораторій на підвищення цін. Після скасування мораторію ми поступово підвищуватимемо ціни на газ, водночас здійснюючи відповідні коригування у субсидіях на комунальні послуги для захисту вразливих домогосподарств. Це забезпечить необхідні ресурси для підтримки достатнього рівня постачання газу та опалення
– зазначається у меморандумі.
Нагадаємо, що у серпні 2022 року Верховна Рада ухвалила законопроєкт №7427 (закон № 2479-IX). Цей закон встановлював мораторій на підвищення тарифів на:
- послуги з розподілу природного газу для побутових споживачів;
- теплову енергію (її виробництво, транспортування та постачання) для населення;
- послуги з постачання теплової енергії для населення та постачання гарячої води для населення.
Дія цього мораторію триває протягом воєнного стану та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано.
Додаткові деталі
Згідно з меморандумом про економічну та фінансову політику за програмою МВФ для України, ухваленим у лютому, до кінця червня 2026 року Кабмін мав затвердити дорожню карту поступової лібералізації ринків газу та електроенергії. Цей план мав включати обмежений у часі план реалізації на період після завершення воєнного стану. Розробка карти передбачала пропозиції від Міністерства енергетики та залучення всіх зацікавлених сторін.
Щоб забезпечити фінансову стійкість запропонованої реформи, підписанти збираються провести та опублікувати “технічний аналіз, який кількісно визначить витрати на квотні фінансові операції (QFA), що виникають внаслідок обмеження цін та обов’язкових опційних послуг (ПСО) у секторах електроенергетики, газу та опалення, масштаби існуючих субсидій та сценарії реформ для досягнення поступового відшкодування витрат, забезпечуючи при цьому належний соціальний захист, спираючись на висновки технічної допомоги МВФ Міністерству енергетики (структурний орієнтир, кінець липня 2026 року)
– вказувалося у меморандумі.
Нагадаємо
Виконавча рада Міжнародного валютного фонду завершила перший перегляд 48-місячної програми розширеного фінансування (EFF) для України. Це рішення надає Україні доступ до нового траншу фінансової допомоги у розмірі 503 мільйонів спеціальних прав запозичення (СПЗ), що еквівалентно приблизно 690 мільйонам доларів США.
Порада від АіФ UA:
Ця інформація є важливою для всіх українців, оскільки стосується можливих змін у вартості житлово-комунальних послуг. Розуміння цих планів допоможе краще планувати сімейний бюджет та бути готовими до майбутніх коригувань тарифів. Одночасно, фокус на адресній підтримці вразливих верств населення є позитивним сигналом, що держава намагатиметься захистити тих, хто найбільше цього потребує.