Парламент України затвердив залучення 90 мільярдів євро від Європейського Союзу на 2026-2027 роки. Ці кошти будуть спрямовані на оборонні потреби та підтримку бюджету, з подальшим погашенням за рахунок репарацій від Російської Федерації.
Верховна Рада України у четвер, 28 травня, проголосувала за проєкт закону, що ратифікує кредитну угоду та меморандум з Європейським Союзом, які передбачають залучення 90 мільярдів євро кредитних коштів. Про це повідомляє видання УНН.
Основні положення
Законодавчу ініціативу підтримали 298 народних депутатів. Ще 276 голосів було віддано за негайне підписання законопроєкту головою Верховної Ради та передачу його на підпис Президенту.
Президентський законопроєкт про ратифікацію угоди про позику на підтримку України, укладеної між Україною (позичальником), Національним банком України (агентом позичальника) та Європейським Союзом (кредитором, представленим Європейською Комісією), а також меморандуму про взаєморозуміння (щодо отримання Україною макрофінансової допомоги в рамках позики на підтримку України), був зареєстрований під номером 0376 28 травня і опублікований на сайті парламенту.
Під час обговорення проєкту у сесійній залі, за словами народного депутата з фінансового комітету Ярослава Железняка, міністр фінансів Сергій Марченко зазначив, що Європейський Союз підписав меморандум напередодні, і тексти документа українською та англійською мовами є повністю ідентичними. Він також уточнив, що умови, зазначені в цьому тексті, стосуються безпосередньо макрофінансування (8,3 мільярда євро), тоді як інші вимоги, зокрема щодо реформи Державного бюро розслідувань, є частиною програми Ukraine Facility.
Железняк у своїх соціальних мережах також додав, що ця ратифікація 90 мільярдів євро від ЄС є фактично копією меморандуму з Міжнародним валютним фондом. Він пояснив, що без співпраці з МВФ Україна не отримає кошти від ЄС, і жодних суттєвих змін не відбувається. За його словами, будь-які зміни у вимогах МВФ будуть віддзеркалені і в рішеннях Єврокомісії, оскільки це вже було закладено у зобов’язаннях України.
Що передбачає проєкт
Проєкт закону створює правову основу для залучення коштів у сумі до 90 мільярдів євро, включаючи макрофінансову допомогу в рамках позики на підтримку України. Як зазначено в пояснювальній записці, укладення та набуття чинності угодою про позику та меморандумом про взаєморозуміння дозволить Україні отримати до 90 мільярдів євро фінансової підтримки від Європейського Союзу протягом 2026-2027 років. Ці кошти будуть спрямовані на підтримку державного бюджету та зміцнення обороноздатності країни.
У межах меморандуму про взаєморозуміння обсяг макрофінансової допомоги складатиме до 8,35 мільярда євро. Отримання допомоги базується на Регламенті (ЄС) № 2026/467 від 24.02.2026, який запроваджує посилену співпрацю для започаткування позики на підтримку України на 2026-2027 роки загальним обсягом до 90 мільярдів євро.
Згідно з імплементаційним рішенням Ради (ЄС) № 2026/919 від 23.04.2026, яке схвалює допомогу Україні у реалізації стратегії фінансування, було позитивно оцінено стратегію фінансування України на 2026 рік. Загальний обсяг підтримки на 2026 рік встановлено на рівні до 45 мільярдів євро, який розподіляється на два основні напрямки:
- **Оборонна складова:** до 28,3 мільярда євро. Ці кошти призначені для закупівель озброєння та посилення оборонно-промислового комплексу.
- **Бюджетна складова:** 16,7 мільярда євро. Ці кошти спрямовуються на забезпечення макрофінансової стабільності та покриття дефіциту державного бюджету.
Бюджетна частина фінансування буде розподілена через два механізми:
- До 8,35 мільярда євро надаватимуться безпосередньо як макрофінансова допомога (згідно з зазначеним меморандумом).
- Додатково 8,35 мільярда євро – через механізм Ukraine Facility.
Фінансовий механізм інструменту позики на підтримку України передбачає залучення Європейською комісією коштів на міжнародних ринках капіталу. Використання найвищого кредитного рейтингу Європейського Союзу (ААА) дозволяє отримати фінансові ресурси на найбільш вигідних умовах.
Витрати на обслуговування цих позик (відсотки) повністю покриваються з бюджету ЄС. Погашення основної суми кредиту Україною відбудеться лише після отримання репарацій від Російської Федерації.
У пояснювальній записці зазначено, що інструмент позики на підтримку України встановлює рамки для залучення коштів від ЄС, джерелом погашення яких є репарації РФ за завдану шкоду. До моменту отримання таких репарацій, обслуговування позики здійснюється коштом ЄС. Таким чином, ця допомога, хоч і має статус довгострокової пільгової позики, фактично для Державного бюджету України розглядається як грантова підтримка і відображатиметься як доходи бюджету. Оскільки поточне обслуговування здійснюється ЄС, а повернення коштів відтерміновано до отримання репарацій, реалізація цих актів не створює реального боргового навантаження і не потребує додаткових видатків з бюджету України.
Реалізація угоди про позику та меморандуму про взаєморозуміння буде здійснюватися в межах коштів, передбачених відповідним державним органам у Державному бюджеті України на поточний рік.
Порада від АіФ UA:
Ця новина є надзвичайно важливою для України, оскільки вона підтверджує довгострокову фінансову підтримку з боку Європейського Союзу. Залучення 90 мільярдів євро дозволить державі стабілізувати бюджет, зміцнити обороноздатність та продовжити реалізацію важливих реформ. Особливо цінним є те, що погашення основної суми кредиту пов’язане з отриманням репарацій від агресора, що знижує поточне боргове навантаження на державу.