Податкова отримала інструмент для контролю за виїздами українців: деталі нового протоколу
Державна прикордонна служба України (ДПСУ) та Державна податкова служба (ДПС) уклали угоду про автоматизований електронний обмін інформацією. Цей нововведений механізм надасть податківцям можливість моніторити поїздки українських громадян за кордон, що стане ефективним інструментом у боротьбі з ухиленням від сплати податків.
Втілення нового протоколу взаємодії між прикордонною та податковою службами передбачає автоматичний електронний документообіг. Як повідомляє УНН, посилаючись на офіційний ресурс ДПСУ, ця ініціатива покликана оптимізувати процес обробки запитів, скоротити обсяги ручної праці та посилити заходи протидії схемам ухилення від оподаткування. Ключові документи підписали тимчасовий виконувач обов’язків голови ДПСУ Валерій Вавринюк та очільниця Державної податкової служби Леся Карнаух.
Навіщо податковій ці відомості?
Інформація про перетин державного кордону, отримана завдяки новому механізму, буде аналізуватися податковою службою у комплексі з іншими даними для вирішення таких завдань:
-
Визначення податкового резидентства: Перевірка статусу фізичних осіб, зокрема, факту перебування в Україні понад 183 дні протягом календарного року. Це необхідно для коректного розрахунку податкових зобов’язань та уникнення подвійного оподаткування.
-
Запобігання фіктивним операціям: Виявлення випадків, коли документи або звітність підприємства підписуються керівником, який на момент підписання фактично перебував за межами України.
Важливо зазначити, що обмін даними відбуватиметься за такими принципами:
-
Захищений канал зв’язку: Взаємодія здійснюється на централізованому рівні через Національну систему конфіденційного зв’язку.
-
Точкові запити: Кожен запит формується індивідуально, стосуючись конкретної особи чи транспортного засобу, і лише за наявності чітко визначеної правової підстави.
-
Персоналізований доступ: Кожен запит підтверджується кваліфікованим електронним підписом (КЕП) конкретного посадовця ДПС із обов’язковим зазначенням електронної позначки часу.
-
Повний аудит: Усі дії користувачів реєструються в електронних журналах аудиту, що унеможливлює несанкціонований або анонімний доступ до інформації.
У податковій службі наголошують, що цей новий порядок взаємодії жодним чином не змінює існуючі правила та тривалість проходження державного кордону.
Детальніше про оновлення
Посадовці обох відомств пояснюють, що раніше процес отримання необхідної інформації вимагав від працівників служб ручного формування запитів, їх відправлення до іншого органу та подальшої ручної обробки отриманих відповідей. Така процедура була трудомісткою та забирала значну кількість часу.
Запровадження автоматизованої системи дозволить передавати потрібні відомості електронними каналами зв’язку, що забезпечить прикордонній та податковій службам швидший доступ до даних, необхідних для виконання їхніх функцій.
Держприкордонслужба підкреслює, що новий формат обміну інформацією не розширює повноважень жодного з відомств, не запроваджує додаткових перевірок чи обмежень для громадян і не впливає на правила перетину кордону України.
Для самих громадян процедура проходження прикордонного контролю залишиться незмінною. Йдеться, передусім, про технічне спрощення взаємодії між державними органами, які й раніше мали право запитувати відповідну інформацію за передбаченими законом підставами. Обмін даними здійснюватиметься виключно за наявності законодавчо визначених підстав. Кожен запит буде формуватися уповноваженою особою та підписуватися КЕП.
Крім того, усі дії співробітників у системі будуть фіксуватися в журналах аудиту. Це забезпечить повну прозорість та можливість відстежити, хто, коли і на якій підставі звертався до системи чи отримував інформацію.
Представники ДПСУ та ДПС також запевнили, що під час обміну даними будуть застосовуватися сучасні технічні та криптографічні засоби захисту. Передача інформації відбуватиметься виключно через захищені інформаційні системи, суворо в межах чинного законодавства.
Валерій Вавринюк, тимчасово виконувач обов’язків голови Державної прикордонної служби, зазначив, що цифровізація міжвідомчої співпраці є одним із пріоритетних напрямків розвитку державних інституцій.
“Автоматизований обмін даними дозволить суттєво скоротити час на обробку запитів, підвищити загальну ефективність роботи обох служб та забезпечити належний рівень інформаційної безпеки”, – підкреслив він.
Для прикордонної служби впровадження нового формату означатиме, насамперед, зменшення обсягу рутинної роботи. Співробітники зможуть звільнити час від обробки великої кількості однотипних інформаційних запитів, спрямувавши його на виконання інших, більш важливих завдань.
Зі свого боку, очільниця Державної податкової служби Леся Карнаух зазначила, що автоматизований доступ до необхідних відомостей допоможе податківцям оперативніше виявляти потенційні порушення. Особливо це стосується виявлення фіктивних операцій, схем “сірого” імпорту чи експорту, а також спроб ухилитися від сплати податків.
“Відтепер Державна податкова служба зможе ще ефективніше виявляти фіктивні операції, схеми “сірого” імпорту чи експорту, а також шляхи ухилення від оподаткування, точніше визначати податкове резидентство. Фактично, ми посилюємо боротьбу з тіньовою економікою”, – заявила Карнаух.
Загалом, представники відомств очікують, що автоматизація обміну даними сприятиме прискоренню взаємодії між службами, зменшенню бюрократичного навантаження та підвищенню ефективності контролю за можливими економічними правопорушеннями.
Нагадаємо
Раніше Кабінет Міністрів України схвалив законопроект, який передбачає збільшення чисельності Державної прикордонної служби на 15 000 осіб протягом року після завершення або скасування воєнного стану в Україні.
Порада від АіФ UA:
Ця новина є важливою для українців, оскільки вона демонструє кроки держави до вдосконалення взаємодії між ключовими службами задля ефективнішого контролю за дотриманням податкового законодавства. Хоча це може викликати певні занепокоєння щодо посилення контролю, важливо розуміти, що нововведення спрямоване на боротьбу з порушеннями та не змінює загальних правил перетину кордону для законослухняних громадян.