Створено робочу групу при Мінфіні для аналізу оподаткування лізингових платежів нерезидентам
Фото: Андрій Ходьков, фотограф УНН
Податковий комітет Громадської ради при Міністерстві фінансів України виступив з ініціативою створення робочої групи. Її головне завдання — провести комплексний аналіз питань оподаткування лізингових платежів, які здійснюються на користь нерезидентів. За результатами роботи планується підготувати проєкт узагальнюючої податкової консультації (УПК). Таке рішення було ухвалено під час першого засідання, присвяченого проблемі неоднозначного тлумачення відповідних податкових норм. Про це повідомила член Громадської ради при Мінфіні Тетяна Шевцова у коментарі УНН.
Розгляд справ щодо авіаперевізників
Раніше УНН повідомляв, що Бюро економічної безпеки (БЕБ) розслідує справи щонайменше п’яти авіаперевізників. Серед них — МАУ, “Авіакомпанія Константа”, “Урга”, Н3Operations та “Скайлайн експрес”. Їх підозрюють у несплаті до українського бюджету додаткового 15% податку з доходів нерезидентів за договорами лізингу повітряних суден. Слідчі прирівнюють лізингові платежі до роялті, а літаки та гелікоптери розглядають не як транспортні засоби, а як “обладнання”.
Правоохоронці спираються на аналітичні висновки, опубліковані у 2024 році попередньою командою Державної податкової служби (ДПС). У цій публікації пропонувалося оподатковувати лізингові операції з транспортом у нерезидентів України як роялті. Документи, які, за словами представників авіаринку, мають схожі формулювання, ніби написані “під копірку”, стали підставою для кримінальних проваджень проти авіаперевізників.
Юристи, опитані УНН, зазначають, що слідчі ігнорують чинні міжнародні конвенції про уникнення подвійного оподаткування, ратифіковані Верховною Радою. На їхню думку, автоматичне донарахування 15% податку в Україні без урахування положень конкретної конвенції є щонайменше спірним.
Важливо зазначити, що, за даними ДПС, авіакомпанії вже проходили податкові перевірки. Лише за результатами однієї з них було виявлено порушення під час оподаткування лізингу. Інші перевірки таких порушень не виявили.
Представники української авіаційної галузі наголошують, що цивільна авіація опинилася під загрозою знищення через дії державних контролюючих органів. Вони стверджують, що нове трактування оподаткування операцій лізингу літаків у нерезидентів України як роялті, кримінальні провадження та спроби донарахування податків за сім років можуть остаточно зруйнувати компанії, які вже пережили закриття неба та релокацію за кордон через повномасштабне вторгнення.
Комплексний розгляд питань авіалізингу
Тетяна Шевцова пояснила, що питання оподаткування лізингових платежів було винесене на розгляд податкового комітету Громадської ради при Мінфіні після відповідного звернення Української авіатранспортної асоціації. До засідання долучилися фахівці профільних департаментів Міністерства фінансів, представники асоціацій та члени податкового комітету Громадської ради.
За результатами розгляду звернення асоціації на засіданні податкового комітету Громадської Ради при міністерстві фінансів України розглянуто питання оподаткування орендних платежів на користь нерезидентів
– зазначила вона.
За словами Шевцової, учасники засідання дійшли спільної думки, що це питання потребує комплексного аналізу. Такий аналіз має враховувати не лише положення українського податкового законодавства, а й норми міжнародного права.
Одностайно дійшли рішення щодо необхідності всебічного розгляду поставленого питання, як з точки зору визначень Податкового кодексу України, так і Міжнародних Угод (Конвенцій) щодо уникнення подвійного оподаткування та Модельних Конвенцій ОЕСР та ООН
– наголосила вона.
Ініціатива створення робочої групи при Мінфіні
Проблема стосується не лише авіаційної галузі, оскільки підхід до кваліфікації орендних платежів на користь нерезидентів може впливати й на інші сектори економіки. Відомо, що подібні питання виникали під час лізингу залізничних вагонів та сільськогосподарської техніки. Саме тому податковий комітет Громадської ради виступив з ініціативою створення спеціальної робочої групи при Міністерстві фінансів.
Також, з огляду на актуальність питання як для авіаційної, так і для інших галузей, податковий Комітет Громадської ради при МФУ (Міністерстві фінансів України) виступив з ініціативою створення робочої групи при МФУ щодо напрацювання проєкту Узагальнюючої податкової консультації із залученням представників Громадської ради, Міністерства фінансів, Державної податкової служби
– повідомила Шевцова.
Очікується, що саме робоча група детально опрацює правові підстави оподаткування орендних платежів нерезидентам та підготує проєкт Узагальнюючої податкової консультації. Після цього документ буде винесено на розгляд Експертної ради при Мінфіні.
Узагальнююча податкова консультація може стати ефективним механізмом для формування єдиного підходу державних органів до оподаткування таких операцій. Вона допоможе усунути різночитання податкових норм, зокрема й з боку слідчих Бюро економічної безпеки.
Ініціювання кримінального переслідування авіаперевізників на підставі спірного трактування податкових норм, до остаточного встановлення факту порушення, викликає серйозні правові питання та створює необґрунтований тиск на бізнес.
Порада від АіФ UA:
Ця новина є надзвичайно важливою для представників бізнесу, особливо тих, хто співпрацює з нерезидентами у сфері лізингу. Створення робочої групи при Мінфіні та розробка узагальнюючої податкової консультації свідчить про спроби врегулювати неоднозначні питання оподаткування. Це може допомогти уникнути непорозумінь, зайвого тиску з боку контролюючих органів та сприятиме стабільності ведення бізнесу в Україні, особливо в умовах війни.