Новий Податковий Компас: В Україні формують підхід до оподаткування лізингу з нерезидентами
Податковий комітет Громадської ради при Міністерстві фінансів України започаткував формування робочої групи, яка займатиметься комплексним аналізом оподаткування лізингових платежів на користь нерезидентів. Кінцева мета – розробка проєкту узагальнюючої податкової консультації (УПК). Це рішення стало результатом першого засідання, присвяченого проблематиці неоднозначного тлумачення відповідних податкових норм. Про це УНН повідомила Тетяна Шевцова, членкиня Громадської ради при Мінфіні.
Фото: Андрій Ходьков, фотограф УНН
Проблематика авіалізингу та правові розбіжності
Як раніше повідомляв УНН, Бюро економічної безпеки (БЕБ) веде розслідування щодо щонайменше п’яти авіаперевізників, включно з МАУ, “Авіакомпанія Константа”, “Урга”, H3 Operations та “Скайлайн Експрес”. Причина – ймовірна несплата до українського бюджету додаткового 15% податку з доходів нерезидентів за договорами лізингу повітряних суден. Слідчі прирівнюють лізингові платежі до роялті, а літаки та вертольоти класифікують не як транспортні засоби, а як “обладнання”.
Правоохоронці спираються на аналітичні висновки, опубліковані у 2024 році попередньою командою Державної податкової служби (ДПС). У тій публікації пропонувалося оподатковувати лізингові операції з транспортом у нерезидентів України як роялті. Документи, які, за словами представників авіаринку, мають вражаючу схожість, ніби “написані під копірку”, стали основою для кримінальних справ проти авіаперевізників.
Юристи, опитані УНН, вказують, що слідчі нібито ігнорують чинні міжнародні конвенції про уникнення подвійного оподаткування, ратифіковані Верховною Радою. На їхню думку, автоматичне донарахування 15% податку в Україні без урахування положень конкретної конвенції є щонайменше спірним.
Варто зазначити, що, за даними ДПС, авіакомпанії вже проходили податкові перевірки. Лише за результатами однієї з них було встановлено порушення під час оподаткування лізингу. Решта перевірок таких недоліків не виявила.
Представники української авіаційної галузі б’ють на сполох: цивільна авіація опинилася під загрозою знищення через дії державних контролюючих органів. На їхню думку, таке нове трактування оподаткування операцій лізингу літаків у нерезидентів України як роялті, кримінальні провадження та спроби донарахування податків за сім років можуть остаточно “добити” компанії, які вже пережили закриття неба та релокацію за кордон через повномасштабне вторгнення.
Комплексний підхід до авіалізингу: Позиція Мінфіну
За словами Тетяни Шевцової, питання оподаткування лізингових платежів було винесене на розгляд податкового комітету Громадської ради при Мінфіні після відповідного звернення Української авіатранспортної асоціації. До засідання долучилися фахівці профільних департаментів Міністерства фінансів, представники асоціацій та члени податкового комітету Громадської ради.
За результатами розгляду звернення асоціації на засіданні податкового комітету Громадської Ради при міністерстві фінансів України було розглянуто питання оподаткування орендних платежів на користь нерезидентів.
– розповіла вона.
Як зазначила Шевцова, учасники засідання дійшли одностайної думки, що питання потребує глибокого аналізу. Це стосується не лише норм українського податкового законодавства, а й міжнародного права.
Одностайно дійшли рішення щодо необхідності всебічного розгляду поставленого питання, як з точки зору визначень Податкового кодексу України, так і Міжнародних угод (конвенцій) щодо уникнення подвійного оподаткування, а також Модельних конвенцій ОЕСР та ООН.
– зазначила вона.
Створення робочої групи при Мінфіні
Важливо зазначити, що проблема не обмежується виключно авіаційною галуззю. Підхід до кваліфікації орендних платежів на користь нерезидентів стосується й інших секторів економіки. Відомо, що подібні труднощі виникали під час лізингу залізничних вагонів та сільськогосподарської техніки. Саме тому податковий комітет Громадської ради виступив з ініціативою створення спеціальної робочої групи при Міністерстві фінансів.
Також, з огляду на актуальність питання як для авіаційної, так і для інших галузей, податковий Комітет Громадської ради при МФУ (Міністерстві фінансів України – ред.) виступив з ініціативою створення робочої групи при МФУ. Її метою буде напрацювання проєкту Узагальнюючої податкової консультації із залученням представників Громадської ради, Міністерства фінансів та Державної податкової служби.
– повідомила Шевцова.
Очікується, що саме робоча група детально опрацює правові підстави оподаткування орендних платежів нерезидентам та підготує проєкт Узагальнюючої податкової консультації. Згодом цей документ буде винесено на розгляд Експертної ради при Мінфіні.
Узагальнююча податкова консультація може стати ефективним інструментом для формування єдиного підходу державних органів до оподаткування таких операцій. Це допоможе усунути різночитання податкових норм, зокрема, з боку слідчих Бюро економічної безпеки.
Ініціювання кримінальних переслідувань авіаперевізників на підставі спірного трактування податкових норм, до остаточного встановлення факту порушення, викликає серйозні правові питання та створює необґрунтований тиск на бізнес.
Порада від АіФ UA:
Ця новина є вкрай важливою для бізнесу, особливо для авіаційної галузі. Створення робочої групи при Мінфіні та розробка узагальнюючої податкової консультації свідчить про намагання врегулювати спірні питання оподаткування лізингових операцій з нерезидентами. Це може допомогти уникнути необґрунтованого тиску на бізнес з боку правоохоронних органів та сприятиме стабільності податкового законодавства. Слідкуйте за подальшими роз’ясненнями та рішеннями робочої групи.