Створено робочу групу при Мінфіні для врегулювання оподаткування лізингу на користь нерезидентів
Податковий комітет Громадської ради при Міністерстві фінансів України започаткував створення спеціальної робочої групи. Її головним завданням стане глибокий аналіз податкових аспектів лізингових платежів, що здійснюються на користь нерезидентів, та розробка проєкту узагальнюючої податкової консультації (УПК). Таке рішення було ухвалене за підсумками першого засідання, присвяченого проблемі неоднозначного тлумачення чинних податкових норм. Про це УНН повідомила член Громадської ради при Мінфіні Тетяна Шевцова.
Фото: Андрій Ходьков, фотограф УНН
Раніше видання УНН повідомляло, що Бюро економічної безпеки (БЕБ) проводить розслідування стосовно щонайменше п’яти авіаперевізників. Зокрема, це стосується компаній МАУ, “Авіакомпанія Константа”, “Урга”, Н3Operations та “Скайлайн експрес”. Причиною розслідування є ймовірна несплата ними 15% податку з доходів нерезидентів за договорами лізингу повітряних суден. Слідчі кваліфікують лізингові платежі як роялті, а повітряні судна – як “обладнання”, а не транспортні засоби.
Правоохоронні органи отримали аналітичні висновки після публікації статті попередньою командою Державної податкової служби (ДПС) у 2024 році. У тій статті пропонувалося оподатковувати лізингові операції з транспортом, що перебуває у власності нерезидентів України, як роялті. Документи, які, за словами представників авіаринку, мають значні схожості, ніби “написані під копірку”, стали підставою для порушення кримінальних справ проти авіаперевізників.
Опитані УНН юристи зазначають, що слідчі ігнорують чинні міжнародні конвенції про уникнення подвійного оподаткування, ратифіковані Верховною Радою. Вони наголошують, що автоматичне донарахування 15% податку в Україні без урахування положень конкретної конвенції є, щонайменше, спірним.
Слід зазначити, що, за даними ДПС, авіакомпанії вже пройшли податкові перевірки. Лише за результатами однієї з них було встановлено порушення під час оподаткування лізингу. Інші перевірки не виявили подібних порушень.
Представники української авіаційної галузі висловлюють занепокоєння, що дії державних контролюючих органів можуть поставити під загрозу існування цивільної авіації. Вони стверджують, що нове трактування оподаткування операцій лізингу літаків у нерезидентів як роялті, кримінальні провадження та спроби донарахування податків за останні сім років можуть остаточно знищити компанії, які вже пережили закриття неба та релокацію за кордон через повномасштабне вторгнення.
У Мінфіні розглянуть питання авіалізингу комплексно
Тетяна Шевцова пояснила, що питання оподаткування лізингових платежів було винесене на розгляд податкового комітету Громадської ради при Мінфіні у відповідь на звернення Української авіатранспортної асоціації. До участі в засіданні долучилися фахівці профільних департаментів Міністерства фінансів, представники асоціацій та члени податкового комітету Громадської ради.
За результатами розгляду звернення асоціації на засіданні податкового комітету Громадської Ради при міністерстві фінансів України було розглянуто питання оподаткування орендних платежів на користь нерезидентів.
– розповіла вона.
За словами Шевцової, учасники засідання дійшли консенсусу щодо необхідності комплексного аналізу питання. Цей аналіз має враховувати не лише положення українського податкового законодавства, а й норми міжнародного права.
Одностайно дійшли рішення щодо необхідності всебічного розгляду поставленого питання, як з точки зору визначень Податкового кодексу України, так і Міжнародних Угод (Конвенцій) щодо уникнення подвійного оподаткування та Модельних Конвенцій ОЕСР та ООН.
– зазначила вона.
При Мінфіні пропонують створити робочу групу
Важливо зазначити, що проблема виходить за межі виключно авіаційної галузі. Підхід до кваліфікації орендних платежів на користь нерезидентів стосується й інших секторів економіки. Подібні труднощі вже виникали під час лізингу залізничних вагонів та сільськогосподарської техніки. З огляду на це, податковий комітет Громадської ради виступив з ініціативою формування спеціальної робочої групи при Міністерстві фінансів.
Також, зважаючи на актуальність питання як для авіаційної, так і для інших галузей, Податковий комітет Громадської ради при МФУ (Міністерстві фінансів України – ред.) виступив з ініціативою створення робочої групи при МФУ щодо напрацювання проєкту Узагальнюючої податкової консультації із залученням представників Громадської ради, Міністерства фінансів, Державної податкової служби.
– повідомила Шевцова.
Очікується, що саме робоча група детально опрацює правові підстави оподаткування орендних платежів нерезидентам та підготує проєкт Узагальнюючої податкової консультації. Надалі документ буде винесено на розгляд Експертної ради при Мінфіні.
Узагальнююча податкова консультація може стати ефективним інструментом для формування єдиного підходу державних органів до оподаткування таких операцій. Це допоможе усунути розбіжності у тлумаченні податкових норм, зокрема з боку слідчих Бюро економічної безпеки.
Ініціювання кримінальних проваджень проти авіаперевізників на основі спірних трактувань податкових норм, до моменту остаточного встановлення факту порушення, викликає серйозні правові запитання та створює необґрунтований тиск на бізнес.
Порада від АіФ UA:
Ця новина є надзвичайно актуальною для бізнесу, що працює з нерезидентами, особливо в авіаційній сфері. Створення робочої групи при Мінфіні та розробка Узагальнюючої податкової консультації може допомогти прояснити спірні питання оподаткування лізингових операцій. Це потенційно зменшить ризики для компаній та сприятиме більш прогнозованому податковому середовищу, що є критично важливим під час війни.