## Авіакомпанії під ударом: Чи має БЕБ ігнорувати висновки податківців?
Юристка наголосила, що Бюро економічної безпеки (БЕБ) зобов’язане враховувати результати перевірок Державної податкової служби (ДПС), які не виявили жодних порушень у сфері оподаткування лізингових платежів. Вона підкреслила, що для кримінального переслідування необхідні нові докази, а не зміна вже усталеного тлумачення норм.
На думку юристки Аліни Пархути з компанії “ЛОДЖІК”, під час розслідування кримінальних проваджень проти авіакомпаній, Бюро економічної безпеки України мусить брати до уваги результати комплексних документальних перевірок Державної податкової служби. Особливо це стосується випадків, коли ці перевірки не виявили жодних порушень у процесі оподаткування лізингових платежів. Таку позицію експертка висловила в ексклюзивному коментарі для УНН.
Кримінальні справи проти українських авіаперевізників
Наразі Бюро економічної безпеки веде розслідування стосовно щонайменше п’яти українських авіакомпаній, серед яких значаться МАУ, “Авіакомпанія Константа”, “Урга”, H3Operations та “Скайлайн”. Причина розслідування – ймовірна несплата до українського бюджету додаткових 15% податку з доходів нерезидентів, що нараховується за договорами лізингу повітряних суден та гелікоптерів. Слідчі БЕБ трактують лізингові платежі як роялті, а самі літаки – не як транспортні засоби, а як “обладнання”.
Підставою для таких дій стали аналітичні висновки, отримані БЕБ після публікації у 2024 році статті попереднім керівництвом ДПС. У тій статті пропонувалося оподатковувати лізингові операції з транспортом, що перебуває у власності нерезидентів України, як роялті. Ці документи згодом стали основою для порушення кримінальних справ проти авіаперевізників.
Однак, як зазначають опитані УНН юристи, під час розслідувань слідчі часто не беруть до уваги чинні міжнародні конвенції про уникнення подвійного оподаткування. Договори, ратифіковані Верховною Радою України, мають пріоритет над національним законодавством і чітко визначають, у якій державі та за якою ставкою може оподатковуватися дохід нерезидента. Тому, на думку експертів, автоматичне нарахування 15% податку в Україні без урахування положень відповідної конвенції є щонайменше сумнівним.
Варто зазначити, що українське податкове законодавство, яке регулює питання оподаткування лізингу, залишається незмінним протягом десятиліть. Крім того, за даними ДПС, більшість авіакомпаній пройшли податкові перевірки, і лише за результатами однієї з них було виявлено порушення щодо оподаткування лізингу. Решта перевірок не виявила жодних недоліків.
За результатами однієї перевірки по компаніях авіаційної галузі було перекваліфіковано лізингові платежі у роялті. Тільки однієї перевірки
– зазначила заступниця директора департаменту трансферного ціноутворення Державної податкової служби України Вікторія Касьян.
Попри це, відсутність порушень у більшості випадків не стала на заваді БЕБ для відкриття кримінальних справ проти авіакомпаній, ґрунтуючись на припущенні про несплату 15% роялті за останні сім років.
Висновки перевірок ДПС – ключовий елемент у кримінальних справах
За словами юристки Аліни Пархути, слідчі БЕБ не мають права ігнорувати висновки податкових перевірок, які підтвердили відсутність порушень у сплаті податків за лізинг повітряних суден, під час розслідування кримінальних справ.
Результати податкових перевірок є важливою обставиною, яка підлягає обов’язковому врахуванню органом досудового розслідування під час оцінки наявності ознак кримінального правопорушення
– зазначила юрист.
Вона нагадала, що згідно з Кримінальним процесуальним кодексом України, орган досудового розслідування зобов’язаний всебічно, повно та неупереджено досліджувати всі обставини справи та оцінювати кожен доказ.
У цьому контексті результати документальних перевірок ДПС можуть бути використані як джерело доказів та враховуватися при оцінці наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення. Відсутність зауважень за результатами комплексних перевірок може свідчити про добросовісність платника податків та слугувати доказом на користь відсутності ознак кримінального правопорушення
– пояснила Пархута.
Водночас юристка зауважує, що сам факт відсутності претензій з боку податкової служби не позбавляє БЕБ права розпочати досудове розслідування. Якщо до БЕБ надходить інформація, яка може свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вона підлягає перевірці відповідно до процедур, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Окремо юрист прокоментувала питання відкриття кримінальних проваджень щодо операцій, які відбувалися кілька років тому. Вона зазначила, що розслідування подій минулих років повинно здійснюватися в межах встановлених строків давності.
Нові кримінальні справи вимагають нових доказів
Пархута наголошує, що якщо правила оподаткування не змінювалися, а аналогічні операції роками проходили податковий контроль без жодних претензій, то для відкриття кримінального переслідування мають існувати нові фактичні підстави.
Якщо податкове законодавство, яке регулює оподаткування лізингових платежів, протягом відповідного періоду не змінювалося, а аналогічні господарські операції протягом тривалого часу здійснювалися за однаковим механізмом, проходили податковий контроль і не викликали зауважень з боку ДПС, то для обґрунтування кримінального переслідування орган досудового розслідування має володіти новими доказами або новими фактичними обставинами, які не були предметом податкового контролю
– підкреслила вона.
Інакше, на думку юриста, кримінальна справа базуватиметься не на нових фактах, а виключно на зміні тлумачення вже перевірених господарських операцій.
В іншому випадку кримінальне провадження фактично ґрунтуватиметься лише на ретроспективній зміні правової оцінки тих самих господарських операцій, що саме по собі не може бути достатньою підставою для притягнення до кримінальної відповідальності
– наголосила Пархута.
Порада від АіФ UA:
Ця новина є вкрай актуальною для авіакомпаній та всіх, хто працює з лізинговими операціями. Важливо розуміти, що результати податкових перевірок можуть стати потужним аргументом у захисті від необґрунтованих кримінальних переслідувань. Якщо ви стикаєтеся з подібними ситуаціями, обов’язково звертайте увагу на висновки ДПС та консультуйтеся з юристами, щоб захистити свої права.