Україна взяла на себе зобов’язання перед Міжнародним валютним фондом (МВФ) поетапно переглянути тарифи на природний газ, опалення та гаряче водопостачання. Паралельно планується забезпечити цільову фінансову допомогу для найбільш вразливих домогосподарств.
Україна взяла на себе зобов’язання перед Міжнародним валютним фондом поетапно переглянути тарифи на природний газ, опалення та гаряче водопостачання. Паралельно планується забезпечити цільову фінансову допомогу для найбільш вразливих домогосподарств. Про це свідчить оновлений Меморандум про економічну та фінансову політику, підготовлений для Фонду, як передає УНН.
Деталі
Ми маємо рішучий намір втілити в життя комплексну програму реформ, спрямовану на розв’язання давніх структурних проблем в енергетичному секторі, які були посилені війною, розв’язаною росією. Відновлення стійкості цього сектору та зменшення квазіфіскальних зобов’язань вимагатиме поступового підвищення тарифів на газ, електроенергію та опалення для домогосподарств до рівня, що покриває собівартість, одночасно гарантуючи належну та цілеспрямовану підтримку для захисту вразливих домогосподарств. Повернення до цін, що повністю відображають ринкові умови, вимагатиме відновлення та зміцнення конкуренції на оптових і роздрібних ринках і може бути реалізоване лише після завершення війни.
– зазначено у меморандумі.
Згідно з меморандумом, до кінця липня 2026 року Міністерство енергетики має розробити проєкт Дорожньої карти для поступової лібералізації ринків газу та електроенергії, включаючи детальний план впровадження з чіткими часовими рамками.
До кінця грудня 2026 року, на основі цього проєкту та з урахуванням пропозицій зацікавлених сторін, Кабінет Міністрів України доопрацює та затвердить цю дорожню карту. Рішення базуватиметься на технічному аналізі фінансового стану сектора та буде узгоджене з Європейською Комісією.
Дорожня карта включатиме опис необхідних кроків для реформування механізму покладення спеціальних обов’язків (ПСО) з метою поступової лібералізації ринкових цін після завершення воєнного стану та забезпечення адекватного захисту вразливих споживачів, а також підготовчих заходів, які мають бути реалізовані до припинення воєнного стану. Для забезпечення фіскальної стійкості запропонованої реформи ми проведемо та опублікуємо технічний аналіз, який кількісно оцінить витрати на квазіфіскальну діяльність, спричинену обмеженнями цін та виконанням ПСО у секторах електроенергетики, газопостачання та опалення, вплив існуючих субсидій та сценарії реформ для досягнення поступового відшкодування витрат за умов забезпечення належного соціального захисту, враховуючи висновки програми технічної допомоги МВФ для Міністерства енергетики (структурний маяк, кінець липня 2026 року, з можливим перенесенням на кінець жовтня 2026 року).
– наголошується у документі.
У документі зазначено, що до кінця лютого 2027 року, спираючись на результати технічної допомоги, буде проведено оцінку бюджетних та соціальних наслідків можливого коригування тарифів на комунальні послуги для існуючих та потенційних отримувачів допомоги. Оцінка враховуватиме діючий механізм субсидування та включатиме моделювання різних сценаріїв щодо охоплення, достатності та фіскальних потреб.
Будь-які зміни в політиці будуть спрямовані на захист найменш захищених верств населення, підтримку платіжної дисципліни та забезпечення бюджетної стабільності в середньостроковій перспективі.
Після затвердження дорожньої карти та з метою підтримки відновлення та ремонту, ми плануватимемо поступове коригування тарифів на електроенергію, паралельно забезпечуючи відповідний рівень субсидій на комунальні послуги для захисту вразливих домогосподарств. Ці підвищення можуть бути розпочаті за необхідності, зважаючи на розвиток воєнних дій. Щоб уможливити майбутнє коригування тарифів на газ, опалення та гарячу воду для домогосподарств, ми маємо намір підготувати зміни до закону № 2479-IX, скасувавши мораторій на підвищення цін. Після скасування мораторію ми поступово підвищуватимемо ціни на газ, одночасно здійснюючи відповідні коригування субсидій на комунальні послуги для захисту вразливих домогосподарств. Це забезпечить необхідні ресурси для підтримки стабільного рівня постачання газу та опалення.
– йдеться в меморандумі.
У серпні 2022 року Верховна Рада України ухвалила законопроєкт №7427 (Закон № 2479-IX), який передбачає заборону на підвищення тарифів під час дії воєнного стану в Україні та протягом шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано. Заборона стосується:
- послуг з розподілу природного газу для побутових споживачів;
- теплової енергії (її виробництво, транспортування та постачання) для населення;
- послуг з постачання теплової енергії для населення та постачання гарячої води для населення.
Додаткова інформація
Згідно з меморандумом про економічну та фінансову політику за програмою МВФ для України, ухваленим у лютому, до кінця червня 2026 року Кабінет Міністрів України мав затвердити дорожню карту поступової лібералізації ринків газу та електроенергії. Розробка мала відбуватися на основі пропозицій Міністерства енергетики та за участю зацікавлених сторін, з обмеженим у часі планом реалізації на період після скасування воєнного стану.
Щоб забезпечити фінансову стійкість запропонованої реформи, сторони зобов’язалися провести та опублікувати “технічний аналіз, який кількісно визначить витрати на квазіфіскальні операції (QFA), що виникають внаслідок обмеження цін та виконання обов’язкових опціонних послуг (ПСО) у секторах електроенергетики, газу та опалення, масштаби існуючих субсидій та сценарії реформ для досягнення поступового відшкодування витрат, забезпечуючи при цьому належний соціальний захист, спираючись на висновки технічної допомоги МВФ Міністерству енергетики (структурний орієнтир, кінець липня 2026 року).
– зазначалося у меморандумі.
Важливо пам’ятати
Виконавча рада Міжнародного валютного фонду завершила перший перегляд 48-місячної програми розширеного фінансування (EFF) для України. Це відкрило доступ до нового траншу у розмірі 503 мільйонів спеціальних прав запозичення (СПЗ), що еквівалентно приблизно 690 мільйонам доларів США (близько 26,5 мільярдів гривень за курсом 2026 року).
Порада від АіФ UA:
Ця інформація є надзвичайно важливою для кожного українського домогосподарства, оскільки стосується майбутніх тарифів на комунальні послуги. Розуміння цих зобов’язань України перед МВФ та планів уряду щодо поступового коригування цін і запровадження адресних субсидій допоможе вам краще спланувати свій сімейний бюджет та підготуватися до можливих змін. Це також свідчить про роботу над забезпеченням енергетичної незалежності та фінансової стійкості країни.