Авіакомпанії під ударом: Податковий спір щодо лізингу літаків загрожує українському бізнесу
Державна податкова служба (ДПС) та Бюро економічної безпеки (БЕБ) розпочали нове трактування операцій з лізингу повітряних суден, що викликало значне занепокоєння в українській цивільній авіації. Попри відсутність змін у законодавстві чи міжнародних конвенціях про уникнення подвійного оподаткування, контролюючі органи почали вважати певні лізингові платежі роялті. Це призвело до кримінальних проваджень проти вітчизняних авіаперевізників, повідомляє УНН.
Експерти вважають такий підхід неправомірним, оскільки він ставить під загрозу конкурентоспроможність українських авіаперевізників і може призвести до їхнього банкрутства. Мова йде про спробу нарахувати авіакомпаніям 15% роялті за договорами лізингу повітряних суден, які були укладені багато років тому. Це фактично спроба змінити правила гри заднім числом, без внесення відповідних змін до законодавства.
Міжнародні конвенції потребують індивідуального підходу
Керуюча партнерка юридичної компанії LAW GUIDE, експертка з міжнародного податкового права Олена Кузнєчікова під час круглого столу “Нова податкова практика щодо лізингу повітряних суден” пояснила, що міжнародні договори про уникнення подвійного оподаткування не можна застосовувати за універсальною схемою. Кожна конвенція має свої специфічні норми, а ключовим є не формальна назва платежу, а реальний зміст господарської операції.
Якщо ми аналізуємо конкретні угоди, то за суттю операцій платежі, що здійснюються з України за кордон, можуть трактуватися щонайменше за п’ятьма різними статтями. Це може бути як підприємницька діяльність нерезидента, так і міжнародні перевезення, класичний лізинг або інші види доходів. На жаль, податкова служба вкрай рідко повноцінно досліджує всю сукупність господарських операцій та відповідні конвенції.
– зазначила Кузнєчікова.
З огляду на це, універсальне трактування всіх договорів лізингу як роялті є необґрунтованим. Експертка наголошує, що в ситуаціях, коли міжнародні договори допускають різні варіанти правозастосування, держава повинна дотримуватися одного з фундаментальних принципів податкового права: тлумачити будь-які неоднозначності на користь платника податків.
Якщо певні положення можна тлумачити як на користь бюджету, так і на користь платника податків, слід обирати саме варіант на користь платника. Міжнародні конвенції щодо таких операцій часто містять спірні моменти, які можуть трактуватися абсолютно по-різному, залежно від суті операції.
– підкреслила вона.
Шлях до вирішення: узагальнююча консультація, а не кримінальні справи
На переконання Олени Кузнєчікової, вирішувати цю проблему через відкриття кримінальних проваджень щодо авіакомпаній є хибним підходом. Вона звернула увагу на те, що офіційна позиція податкової змінилася лише у 2024 році, хоча більшість договорів авіакомпаній були укладені значно раніше і протягом багатьох років не викликали жодних претензій з боку держави.
Залучення правоохоронного органу ще до моменту виникнення узгодженого податкового зобов’язання є юридичним нонсенсом. За законом, кримінальна справа щодо ухилення від сплати податків може бути порушена лише після завершення процедур адміністративного або судового оскарження.
– пояснила Кузнєчікова.
Тому, на думку експертки, вирішення цього податкового спору має розпочатися не з кримінального переслідування, а з формування чіткої державної позиції щодо застосування міжнародних конвенцій. Для цього Міністерство фінансів України має розробити узагальнюючу податкову консультацію. Це забезпечить однакове розуміння та застосування податкових норм як для бізнесу, так і для контролюючих органів.
Нагадаємо
З 2024 року ДПС почала застосовувати новий підхід до оподаткування лізингу повітряних суден, трактуючи певні лізингові платежі як роялті. На підставі цієї нової позиції БЕБ розпочало кримінальні провадження стосовно щонайменше п’яти українських авіакомпаній: МАУ, “Авіакомпанія Константа”, “Урга”, “Н3ОПЕРЕЙШІНС” та “Скайлайн Експрес”.
За даними УНН, у багатьох із цих проваджень претензії БЕБ ґрунтуються саме на неоднозначному тлумаченні міжнародних конвенцій про уникнення подвійного оподаткування. Суми нібито несплачених податків сягають десятків мільйонів гривень.
Порада від АіФ UA:
Ця інформація є надзвичайно важливою для представників авіаційної галузі, адже нова податкова практика може суттєво вплинути на їхню фінансову стабільність. Розуміння позиції експертів та потенційних ризиків допоможе компаніям підготуватися до можливих перевірок та оскаржень, а також підкреслює важливість чітких та послідовних роз’яснень від державних органів.